Antecedentes
España mantiene una relación de cooperación con la Organización Panamericana de la Salud desde septiembre de 1980, cuando fue admitida como país observador ante esta Organización (Resolución CD27-R4 del Consejo Directivo). España y Portugal son los dos únicos países que tienen ese estatuto en la OPS.
A mediados de los años ochenta, la cooperación de España con la OPS se potenció a raíz de la decisiva participación de España en el llamado proceso de “Contadora sanitaria”, una de las vertientes del proceso de paz en Centroamérica que se negoció en esos años.
En un primer período, la cooperación española actuó a través de planes concertados entre la OPS y el Ministerio español de Sanidad y Consumo. A partir de 1992, en correspondencia con la iniciativa del Quinto Centenario, la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) inició un mayor acercamiento a la región, asumiendo un papel destacado en la negociación y financiación de los programas de cooperación.
Desde 1987 la cooperación española con la OPS se canaliza a través del Plan Anual de Actuaciones Conjuntas (PAC).
Hasta el año 2006 se han realizado ya once Planes y se prevé la negociación del duodécimo.
Actividades de Cooperación España-OPS
España realiza actividades de cooperación con la OPS:
- a nivel nacional, a través de los mencionados Planes de Actuaciones Conjuntas (PAC) y
- a nivel de Comunidades Autónomas, a través de Acuerdos (Memorandum de Entendimiento) que las Comunidades Autónomas interesadas firman con la OPS.
Hasta el momento tienen firmados Acuerdos las Comunidades Autónomas de: - Galicia,
- Andalucía,
- Asturias y
- el País Vasco.
Plan anual de Actuaciones Conjuntas (PAC)
A principios de 2006 está vigente el XI PAC, acordado por la OPS con el Ministerio de Sanidad y Consumo, la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y el Instituto Nacional de Salud Carlos III. En los PAC se establecen los proyectos concretos de cooperación a desarrollar durante el año de vigencia de los mismos.
El XI PAC contempla actuaciones conjuntas en las siguientes áreas:
- lucha contra el SIDA y enfermedades de transmisión sexual;
- atención materno-infantil;
- programa de investigadores en salud;
- bibliotecas de salud pública;
- master en pediatría tropical,
- fortalecimiento de los programas nacionales de calidad de los servicios de salud, transferencia tecnológica en centros sanitarios y laboratorios de salud pública;
- cooperación en materia de transporte de órganos y envío de expertos asociados españoles a la OPS.
Las últimas contribuciones hechas por España a la OPS son las siguientes:
- 2005: 1.500.000 Euros
(de los cuales la AECI aportó cerca de 1.400.000 y el resto el Ministerio de Sanidad y Consumo). - 2004: 822.000 Euros
- 2003: 1.960.000 Euros
- 2002: 1.500.000 Euros
- 2001: 1.500.000 Euros (más 144.000 Euros aportados por el Ministerio de Sanidad y Consumo).
Para el año 2006 se ha negociado un nuevo programa, cuya vigencia se pretende que sea trianual, aunque la financiación se haga cada año. Dicho programa prevé que continúen las contribuciones en las cuatro grandes áreas en las que ya se viene trabajando en los anteriores PACs, es decir:
- Enfermedades Transmisibles.
- Salud Familiar y Comunitaria.
- Tecnologías en Salud.
- Fortalecimiento Institucional de los Sistemas Públicos de Salud.
Españoles en la OPS
España, además de contribuir con apoyo económico y técnico a la OPS, aporta profesionales que se incorporan a la Organización con el estatuto de “expertos asociados”por períodos de uno o dos años. Cada año se incorporan entre dos y tres expertos (según lo acordado en el PAC correspondiente).
España, pese a no ser país miembro de la OPS (dada la larga y estrecha colaboración de nuestro país con esta Organización) ha aquellos que los expertos asociados españoles que, una vez concluido su período de servicio en la OPS por cuenta de la cooperación española, deseen optar a una vacante de la Organización en su especialidad, serán considerados como “candidatos internos”, es decir, en igualdad de condiciones que los aspirantes de los países miembros.
Este acuerdo se aplica a profesionales de las ciencias relacionadas con la salud, que son los que España envía como expertos asociados. Sin embargo, también existen posibilidades, si bien limitadas, de trabajar en la OPS en otras áreas (traductores, informáticos, administrativos, etc.). En estos casos, las contrataciones suelen ser locales (limitadas a personas que ya vivan en el área de Washington).
Finalmente existe la posibilidad de trabajar como consultor/a en el área de la salud. Para más información, consultar la página web de la OPS: www.paho.org
En la actualidad hay quince españoles trabajando en la OPS, entre médicos, administrativos, consultores, etc., e incluyendo tanto a los que están pagados por la Organización como a los que forman parte de la cooperación española.