I. DATOS BÁSICOS
II. POLÍTICA INTERIOR
III. POLITICA EXTERIOR
IV. RELACIONES CON ESPAÑA
I. DATOS BÁSICOS
a) Geográficos
Jamaica está situada a unos 145 Km. al sur de Cuba y a unos 160 al oeste de Haití. Tiene 11,420 km2 y su relieve es muy accidentado, con multitud de zonas montañosas que, en su punto más alto, alcanzan los 2.256m. Cuenta con una vegetación tropical muy exuberante y densa.
Tiene 2.607.632 (Septiembre 2001) habitantes, con una densidad de 225hab/km2. El 50% de la población vive en zonas rurales. Por otra parte, se calcula, que unos 2 millones de jamaicanos residen en el extranjero.
Las ciudades más pobladas son Kingston (la capital) y su zona metropolitana que incluye St. Andrew y una parte de St. Catherine (con 900.000 habitantes), Montego Bay (100.000 habitantes) y Spanish Town (131.56 habitantes).
b) Sociológicos
Jamaica ocupa el puesto 98 (desarrollo medio) en el Índice de Desarrollo Humano de 2005.
La población jamaicana presenta un carácter multiétnico, donde se mezclan orígenes africanos, asiáticos y europeos.
El idioma oficial es el inglés. Existe además un dialecto denominado "Patois" en el que se mezclan palabras inglesas con otras de origen africano y que es usado por la mayoría de la población. El español es teóricamente la segunda lengua del país, y su enseñanza es obligatoria. Sin embargo, la falta de recursos humanos hace que dicha enseñanza sea deficiente.
Existe una gran variedad de grupos religiosos e iglesias. La mayor parte son de raíz cristiana, destacando los protestantes (adventistas, metodistas, pentecostalistas) los anglicanos y el rastafarianismo. Los católicos son sólo un 5% de la población.
c) Político – constitucionales
Jamaica es una Monarquía parlamentaria, miembro de la Commonwealth. El representante de la Reina Isabel II es el Gobernador General, con funciones no ejecutivas. El régimen político se caracteriza por un marcado bipartidismo formado por el People´s National Party (actualmente en el poder) y el Jamaica Labour Party.
El máximo órgano jurisdiccional es el Comité Judicial del Privy Council del Reino Unido. Existe una Cámara de Representantes, con 60 miembros elegidos cada cinco años por sufragio universal, y un Senado compuesto por 21 miembros designados por el Gobernador General, 13 a propuesta del Primer Ministro y 8 del Jefe de la Oposición.
Al frente del Gobierno hay un Primer Ministro, en la actualidad Percival J. Patterson, del PNP.
d) Economía
- Inflación: 12.3% (tasa interanual a octubre de 2004
- Desempleo: 15% en 2002
- Déficit público: 7.7% del PIB (2004)
- Tipo de cambio: 1 dólar USA = 63 dólares jamaicanos aprox.
- Crecimiento PIB: 1.5% (estimación 2004)
- Inflación: 13% (2004-2005)
- Balanza de pagos: déficit por cuenta corriente de unos 500.000.000 $ USA, debido a un enorme déficit comercial de más de 1000 millones compensado apenas por las remesas de emigrantes y el turismo.
- PIB per cápita: 3800 dólares USA (Banco Mundial, PPP)
Una de las prioridades económicas del gobierno de Jamaica es el pago de la deuda, que alcanza hasta un 145% del PIB, consume el 70% del presupuesto anual. Para el año fiscal 2004-05 fue de 4600 millones de euros aproximadamente, con lo que condiciona en gran medida la política presupuestaria del gobierno.
Los principales sectores de la economía jamaicana son el turismo y la extracción de la bauxita, donde se están produciendo en los últimos meses sustanciales inversiones extranjeras (como las españolas en el sector turístico). Para el año 2006 se prevé un crecimiento de aproximadamente el 1.5% del PIB, y el objetivo a largo plazo es convertirse en país desarrollado en el año 2015.
Los principales proveedores y clientes de Jamaica son EEUU, el Reino Unido, Canadá, México, Trinidad y Tobago, China, Alemania, Francia y Japón.
II. POLÍTICA INTERIOR
En las últimas elecciones generales, celebradas en octubre de 2002, el People’s Nacional Party del Primer Ministro Patterson obtuvo un cuarto mandato consecutivo.
En el PNP, que forma parte de la Internacional Socialista, Patterson ha manifestado su intención de no presentarse a las próximas elecciones a celebrar en 2006 o 2007, y ha anunciado que dejará voluntariamente el poder y la presidencia del partido antes de abril de 2006.
El opositor Jamaica Labour Party, de corte liberal, está encabezado por Bruce Golding.
La violencia y el crimen siguen siendo el principal problema del país para los ciudadanos según una encuesta publicada por el periódico The Gleaner, uno de los de mayor tirada del país. Con un alto índice de homicidios (1469 en 2004, que podría superarse en 2005), parece que las causas de la violencia se encuentran en el crimen organizado y está relacionada con el narcotráfico, al ser Jamaica punto de tránsito de cocaína con destino a Norteamérica.
Sin embargo, las zonas turísticas son seguras, y la violencia no se percibe en general entre los turistas. No ha habido hasta el momento información sobre violencia ejercida contra turistas ni contra intereses turísticos.
En términos económicos, se calcula que la economía sumergida puede representar hasta un 50% del PIB jamaicano, en buena medida debido a las redes del narcotráfico y sus negocios relacionados.
III. POLITICA EXTERIOR
El Ministro de Asuntos Exteriores es KD Knight. Jamaica mantiene relaciones diplomáticas con prácticamente la totalidad de estados del mundo. Es miembro de las principales organizaciones internacionales, y forma parte de los países ACP signatarios de los acuerdos de Lomé y Cotonou.
Existen en Jamaica unas 30 representaciones diplomáticas, y el país cuenta con unas 15 legaciones diplomáticas. La Embajadora de Jamaica ante el Reino Unido está también acreditada en España.
La política exterior de Jamaica, muy activa, viene marcada por su pertenencia al CARICOM, del que es el principal miembro, y por su relación con los EEUU, primer socio comercial, principal destino de la droga que pasa por Jamaica y lugar de acogida para cientos de miles de emigrantes jamaicanos. También son destacables las relaciones con el Reino Unido, antigua metrópoli y residencia de cientos de miles de emigrantes jamaicanos, Canadá, que mantiene una importante comunidad de jamaicanos en ciudades como Toronto y, más recientemente, China y Venezuela, país este último con el que Jamaica tiene firmado un acuerdo preferencial en el marco de la iniciativa Petrocaribe que le permite adquirir petróleo venezolano en condiciones muy ventajosas.
Por lo que respecta a la UE, es el principal donante de ayuda al desarrollo en Jamaica. El 9º FED prevé 100 millones de euros para Jamaica. Cabe destacar que en los últimos meses las relaciones entre Jamaica y la UE han estado marcadas por la reforma del sector del azúcar, ante la oposición del Gobierno jamaicano a la propuesta lanzada por la Comisión, así como el de la banana, ante las recientes decisiones de la OMC sobre el régimen del plátano de la UE.
IV. RELACIONES CON ESPAÑA
España estableció relaciones diplomáticas con Jamaica en 1966, abriéndose en 1977 la Embajada en Kingston. Jamaica cuenta con un Embajador en España residente en Londres, y con Consulados honorarios en Madrid y Barcelona.
En 1999 se produjo en Trinidad una reunión entre el Presidente del Gobierno y los Jefes de Estado o de Gobierno del CARICOM, tras la que se inició la negociación y firma de Acuerdos de Cooperación con el CARICOM y con Jamaica. Está en vigor entre ambos países un Acuerdo de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones.
En 2002 el Primer Ministro Patterson visitó España en el marco de la Cumbre UE- América Latina-Caribe.
En octubre de 2005, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y para Iberoamérica visitó Jamaica, donde se entrevistó con el Primer Ministro y el Ministro de Exteriores. La visita se enmarca en el relanzamiento de la cooperación bilateral y regional de España con Jamaica y el Caribe anglófono, especialmente en sectores como el turismo, la cultura –destacando la promoción del español- o la asistencia en campos como el educativo y el sanitario.
En los últimos meses, las relaciones bilaterales han venido marcadas por el aumento de las inversiones españolas en el país. Estas inversiones se concentran en el sector turístico. La cadena Riu abrió el primer hotel en Negril en 2001, e inauguró otro noviembre de 2004, y un tercero en noviembre de 2005 en Ocho Ríos. El Grupo Piñero adquirió terrenos ha la costa norte en 2003 para la construcción de dos hoteles, y recientemente se han inaugurado las obras, mientras el Grupo Iberostar ha iniciado la construcción del primero de los tres hoteles que piensa construir cerca de Montego Bay. Otros grupos españoles, como el Grupo Excellence o Fiesta, están a punto de iniciar la construcción de complejos hoteleros de lujo en la costa norte. Por otra parte, empresas españolas proveedoras de servicios hoteleros se están instalando ya en la isla atraídas por la presencia de las compañías hoteleras.
Así, con inversiones en los próximos años que rondarán los 1.300 millones de dólares americanos, y que aumentarán la capacidad hotelera de la isla en casi un 50%, España se convertirá ya en 2006 en el primer inversor en Jamaica, y se prevé que las inversiones creen unos 10.000 puestos de trabajos directos y más de 40.000 indirectos. Se prevé la llegada de unos 100.000 turistas españoles al año.
Además de las inversiones en el turismo, existen dos empresas destacadas de capital español en el sector de las telecomunicaciones (CALATEL) y en el consorcio que gestiona el aeropuerto de Montego Bay (Dragados).
En 2004, las exportaciones de España a Jamaica alcanzaron un total de 15,5 millones de euros mientras que las importaciones a España de productos jamaicanos representaron unos 17 millones de euros. La tasa de cobertura fue del 91.09%, con un saldo negativo para España de 1,518 millones de euros.
En cuanto a la cooperación bilateral al desarrollo con Jamaica, existe un lectorado de español en la University of Technology. Por otra parte, en cuanto a las Becas MAE-AECI, hasta ahora se han beneficiado unos 100 jamaicanos.
A ello habría que añadir la concesión de una subvención de Estado a Jamaica por parte de la AECI tras el paso del huracán Iván, por un valor de 250.000 euros, con cargo a la cual se han financiado proyectos de reconstrucción de hospitales o comisarías de policía.
Por lo que se refiere a la colonia española, en la actualidad existen 196 residentes en el total de los países bajo la demarcación consular de esta Embajada, entre los cuales 80 en Jamaica.