- GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN
- MARCO POLÍTICO
- RELACIONES EXTERIORES
- RELACIONES BILATERALES
La República de Finlandia limita al norte con Noruega, al este con Rusia, al sur con el Golfo de Finlandia y al oeste con el Golfo de Botnia y con Suecia. Cuenta con una superficie de 338.145 km2.
La población de Finlandia asciende a 5.299.728 habitantes (datos de 17.1.2008), con una densidad de 16 habitantes por km2, de la cual un 66,4 % es urbano y el 33,6% rural. La población está desigualmente repartida, con una fuerte densidad de población en la provincia de Uusimaa, donde se encuentra la capital Helsinki.
En 2007 vivían en Finlandia 121.739 extranjeros de los que 25.326 rusos, 17.599 estonios, 8.265 suecos y 4.623 refugiados somalíes.
Las ciudades más importantes (datos de habitantes a 31 de diciembre de 2007) son:
- Helsinki 568 402
- Espoo 237 983 (forma parte del área metropolitana de Helsinki)
- Tampere 207 801
- Vantaa 192 391 (forma parte del área metropolitana de Helsinki)
- Turku 175 396
- Oulu 131 447
- Latí 99 300
- Kuopio 91 320
En cuanto a la religión, la iglesia luterana tiene su estatuto definido en la Constitución y en la Ley Eclesiástica. Es la iglesia de la mayoría de los finlandeses (4,4 millones de personas, un 79,8%). La iglesia ortodoxa es la segunda iglesia oficial de Finlandia (un 1,1% de la población). Hay unos 5.000 católicos, quienes cuentan con un obispado y seis parroquias.
Finlandia tiene dos idiomas oficiales: el finés o finlandés y el sueco (5’5% de la población). Se hablan otras lenguas como el ruso (0,47%, unas 25.400 personas) y el lapón o saami (0,03 %, 1.700 personas).
Finlandia, de acuerdo con su Constitución, es una República soberana en la que el poder estatal pertenece al pueblo representado por el Parlamento (Eduskunta). Su nueva Constitución entró en vigor el 1 de marzo de 2000.
El Presidente es elegido mediante sufragio universal por un período de seis años y por un máximo de dos mandatos consecutivos. Las últimas elecciones presidenciales tuvieron lugar en enero de 2006, con la reelección como Presidenta de la República de Tarja Halonen (para un mandato de seis años).
El Parlamento (Eduskunta), depositario de la soberanía del pueblo, es unicameral con 200 parlamentarios elegidos por un período de 4 años. Ejerce el poder legislativo conjuntamente con el Presidente, que comparte con él el derecho de iniciativa legislativa, y promulga las leyes. Las últimas elecciones legislativas se celebraron el 18 de marzo de 2007, resultando elegidos representantes de nueve partidos con el siguiente reparto de escaños (comparados con los de 2003):
2003 2007
Partido Socialdemócrata 53 (24,5%) 45 (21,5%)
Partido de Centro 55 (24,7%) 51 (23,1%)
Partido Conservador 40 (18,6%) 50 (22,2%)
Unión de Izquierdas 19 (9,9%) 17 (8,8%)
Partido Verde 14 (8%) 15 (8,4%)
Partido Popular Sueco 8 (4,6%) 9 (4,5%)
Unión Cristiana 7 (5,3%) 7 (4,9%)
Partido Verdaderos Finlandeses 3 (1,6%) 5 (4,0%)
Otros 1 (2,6%) 1 (2,7%)
Total diputados: 200
El índice de participación en las elecciones ha sido:
- 2007: 67,9% (en 2003: 69,7%)
El actual Presidente del Parlamento es Sauli Niinisto (Partido Conservador).
La actual legislatura tiene una duración de cuatro años, hasta 2011. En Finlandia no existe la práctica de anticipar la fecha de las elecciones, por lo que es previsible que el Parlamento complete este periodo.
El Gobierno de coalición resultante de estas últimas elecciones legislativas está compuesto por el Partido de Centro, el Partido Conservador, los Verdes y el Partido Sueco. El actual Primer Ministro es Matti Vanhanen (Partido de Centro),
El Primer Ministro es elegido por el Parlamento, nombrado por el Presidente, y tiene la facultad de proponer a los miembros del Consejo de Ministros para su nombramiento por el Jefe del Estado. En caso de incapacidad del Presidente asume sus funciones.
En cuanto a la organización territorial, Finlandia está dividida en 5 regiones, a cuyo frente se encuentra un Gobernador designado por el Presidente de la República. El Gobierno regional es responsable de la administración regional, del orden público y la policía, y ante él responden las autoridades locales. En Finlandia existen en la actualidad 415 municipios, de los que 95 son urbanos y el resto rurales (está en marcha un proceso de reforma que incluye la fusión de municipios, por lo cual su número se reducido desde 2005, en que había 448). La provincia de las islas Åland, cuyos habitantes son casi todos de lengua sueca, goza de un estatuto especial de autonomía garantizado por la Constitución.
Respecto del Poder Judicial, la Constitución de Finlandia garantiza el derecho de los individuos a que su caso sea oído apropiadamente y sin retrasos indebidos por un Tribunal u otra autoridad pública.
La inserción Finlandia en las relaciones internacionales se orienta a través de su pertenencia a la Unión Europea. Además, mantiene una política tradicional de concertación con los países nórdicos europeos, y las relaciones con Rusia revisten un carácter estratégico. Su política de seguridad y defensa, determinada por su situación geográfica y por estas coordenadas políticas, se define por la no participación en alianzas militares; Finlandia es socio de la Asociación por la Paz establecida por la OTAN; participa en varias operaciones de gestión de crisis, en el marco PESD de la UE o en coordinación con la OTAN. En Finlandia se da una gran importancia al sistema de las Naciones Unidas como garante de la paz y seguridad internacionales.
1. Unión Europea
Con carácter general, Finlandia se ha distinguido desde su adhesión a la UE en enero de 1995 por una posición muy favorable a la integración, compartiendo con España el deseo de más Europa. Finlandia forma parte del espacio Schengen y del Euro, e impulsa el desarrollo de la PESD, con algunas particularidades en el ámbito de la Defensa.
En cuanto al Tratado de Reforma de la UE o Tratado de Lisboa, la ratificación requerirá una tramitación parlamentaria que se prevé cumplir a lo largo del primer semestre de 2008.
2.- Rusia
Para Finlandia, que posee una frontera de 1.300 kilómetros con Rusia, las relaciones con su vecino son fundamentales. Dichas relaciones están ahora plenamente integradas en la política de la Unión Europea hacia Rusia.
Hoy prevalecen los intereses económicos y medioambientales, así como las luchas contra la inmigración y los tráficos ilegales. En el plano económico, destaca el notable aumento del intercambio comercial en ambos sentidos en los últimos años, en especial en el sector forestal y de construcción de centrales eléctricas. Finlandia ha defendido la entrada de Rusia en la OMC.
3.- El Multilateralismo. El nuevo “Proceso de Helsinki”. La OSCE
Con el interés en profundizar en la relación multilateral, el entonces Ministro de Asuntos Exteriores de Finlandia fundó en diciembre de 2002 el “Proceso de Helsinki para la globalización y la democracia”. Establecido como foro de discusión sobre el buen gobierno global, su intención es producir ideas que permitan mejorar las estructuras de gobierno en todo el mundo y establecer guías generales para un gobierno democrático. Finlandia y Tanzania han sido los países directores y corresponsables del Proceso. Existe un “Grupo de Amigos” del Proceso de Helsinki, en el que están integrados además de los corresponsables, Argelia, Brasil, Canadá, Hungría, India, Malasia, Tailandia, México, Sudáfrica, Reino Unido y España (que coordinó los trabajos sobre el tema de Agua y Desarrollo). Tras la celebración de la conferencia de examen del proceso en Tanzamnia en 2007, el Proceso ha entrado en una etapa de maduración y buscará una orientación nueva.
Finlandia desempeña durante 2008 la Presidencia de la OSCE, posición en la que ha sucedido a España.
4.- Cooperación al Desarrollo
El Gobierno de Finlandia aprobó a finales de 2007 su Programa de Cooperación al desarrollo para el resto de la legislatura 2007-2011, que toma como premisa la Declaración del Milenio y tiene como objetivo principal la erradicación de la pobreza absoluta, con un desarrollo económico y social sostenible y compatible con la preservación del medio ambiente.
1. Relaciones Políticas:
España y Finlandia sostienen unas relaciones de buena cooperación y muy positivas, como corresponde a dos países europeos avanzados y socios en la UE, activos y firmemente europeístas. No existen contenciosos dignos de mención y la colaboración entre empresas y autoridades de ambos países es excelente.
España es un país bien conocido en Finlandia que recibe cada año unas 500.000 visitas de turistas finlandeses y en el que tienen su residencia unas 40.000 personas (fundamentalmente en la Costa del Sol, Costa Blanca y Canarias).
2. Relaciones económicas bilaterales:
La balanza comercial es deficitaria para España, con unas exportaciones españolas a Finlandia en 2006 de 735 millones de euros (713 millones entre enero y septiembre de 2007) y unas importaciones de 1.622 millones (1.284 millones entre enero y septiembre de 2007). La tasa de cobertura fue del 45,3% en 2006 (del 55,5% entre enero y septiembre de 2007). Desde el punto de vista de su importancia relativa, Finlandia es nuestro vigésimo noveno proveedor, representa el 0,74% de nuestras importaciones (algo más que Dinamarca) y absorbe el 0,39% de nuestra exportación (por debajo de Dinamarca o Irlanda), siendo nuestro trigésimo tercer cliente.
Las exportaciones españolas están muy diversificadas destacando los vehículos automóviles, material eléctrico, máquina-herramienta y aparatos mecánicos, frutas y hortalizas y vinos.
La importación española de productos finlandeses está más concentrada, representando papel y cartón, la madera y sus manufacturas, material eléctrico y aparatos mecánicos, casi las cuatro quintas partes de las importaciones.
La inversión de capital finlandés en España es elevada. En nuestro país se han establecido unas 30 empresas finlandesas dedicadas a la producción y a servicios, que producen en España cartón, papel, productos químicos para la depuración de aguas, elementos para la construcción y motores diesel para embarcaciones entre otros productos.
La inversión española en Finlandia es menos importante. Varias inversiones se han liquidado por dificultades surgidas en este mercado o por procesos de fusión (así ha ocurrido con TALGO y su inversión en el fabricante de material ferroviario Transtech; con la adquisición por parte de Telefónica del portal finlandés Iobox, y con la compra por la empresa española Myalert de la empresa de servicios Internet Future 121). Las inversiones más recientes han sido la compra por Aspro Ocio de los hoteles y parques acuáticos de Puumaryhma y la adquisición por parte de Applus de varias empresas de ITV, hasta alcanzar un 18% de este mercado en Finlandia.
3. Cooperación cultural y educativa
En el ámbito cultural es conocida y muy apreciada la cultura y la lengua española. En los últimos años se han celebrado en museos y galerías finlandeses exposiciones de colecciones de obra gráfica contemporánea española, así como monográficas de artistas españoles de reconocido prestigio como Eduardo Chillida, Manuel Valdés, Antoni Tapiès y Salvador Dalí.
En el ámbito de la música, Finlandia es un país donde existe un gran interés y un gran nivel de músicos y compositores de música clásica y contemporánea. La Embajada española apuesta en su programación cultural por el apoyo a jóvenes músicos y compositores y por colaborar con los principales festivales finlandeses de música para fomentar la presencia de artistas españoles.
En el ámbito cinematográfico, se puede comprobar el interés que despiertan las películas españolas. La Embajada colabora con los festivales de cine y cortometrajes más importantes de Finlandia que suelen programar películas españolas en sus diferentes ediciones.
En lo que respecta a la traducción al finés de libros en español, se suelen traducir al unos 8-10 libros españoles al año, generalmente de autores literarios de nuestros días: Arturo Pérez-Reverte, Antonio Muñoz Molina, Manuel Vicent, Enrique Vila-Matas. Las traducciones de clásicos son menos frecuentes, si bien en los últimos años se han publicado las de obras de Cervantes, San Juan de la Cruz y José Ortega y Gasset. En 2008 está prevista la publicación de una recopilación de poetas españoles contemporáneos.
El interés por la lengua española sigue creciendo a todos los niveles. Cada vez son más numerosos los de enseñanza primaria y secundaria finlandeses que imparten clases de español. En la enseñanza secundaria obligatoria el español se estudia como lengua optativa (tercer idioma en importancia desde 1996), registrándose una clara tendencia al alza.
A nivel universitario, el español se imparte en las Universidades de Tampere, Jyväskylä, Turku y Helsinki. Estas dos últimas ofrecen la posibilidad de completar los estudios de filología española a nivel de licenciatura, a lo cual Helsinki añade el nivel de doctorado. Hay que añadir los estudios de español como lengua extranjera en los centros interfacultativos de lengua que en algunos casos, como en los de Tampere y Helsinki, superan el millar de estudiantes.
No existe Instituto Cervantes en Finlandia. La Universidad de Tampere y el Centro de Lenguas de la Universidad de Helsinki son centros examinadores del Diploma de Español como Lengua Extranjera.