1. PANORAMA POLITICO Y MARCO INSTITUCIONAL
2. POLITICA EXTERIOR
3. ECONOMIA
4. RELACIONES BILATERALES
1. PANORAMA POLITICO Y MARCO INSTITUCIONAL
La República de Armenia tiene una superficie de 29.800 km2. Se encuentra situada en el suroeste de Asia, al sur de la cordillera del Caúcaso y sin salida al mar. Limita al este con Azerbaiyán, al norte con Georgia, al sur con Irán y con el enclave de Najichevan (Azerbaiyán) y al oeste con Turquía.
Su población se estima en unos 2.991.360 millones de habitantes (datos 2004). Unos seis millones de armenios viven en el exterior del país (en la Federación Rusa, los EEUU, Francia, Israel). La capital es Yereván (con 1.5 millones de habitantes) y otras ciudades importantes son Vanadzor (148.000) y Gyumry (125.000).
Armenia se organiza políticamente como una República Presidencialista, con un sistema parlamentario unicameral. El Parlamento esta formado por 131 diputados elegidos por sufragio universal cada cuatro años. De ellos, 75 diputados son elegidos por lista de partidos y 56 diputados por voto directo. Las últimas elecciones legislativas se celebraron el 25 de mayo de 2003. Las próximas se celebrarán en la primavera del año 2007. Las formaciones políticas más representativas son el Partido Republicano (partido principal), el Bloque Justicia, País Gobernado por la Ley, la Federación Revolucionaria Armenia, Unidad Nacional y el Partido Laborista Unido. El Presidente Kocharian que dirige y controla la política del país no pertenece a ningún partido.
La Constitución actual de Armenia fue adoptada por referéndum nacional el 5 de julio de 1995. A finales de noviembre de 2005 se celebró un referéndum para reformar el texto constitucional. La reforma contaba con el visto bueno de la comunidad internacional y suponía un paso adelante en el proceso democratizador del país. El resultado de la consulta popular apoyó la reforma constitucional.
El Presidente de Armenia es Robert Kocharian (desde 30 de marzo de 1998). Fue elegido por sufragio universal por un período de 5 años. Las últimas elecciones presidenciales de 2003, cuyo desarrollo y resultados han sido criticados por la OSCE, la UE y los EEUU, confirmaron en el poder al Presidente Kocharian. En mayo 2003 se celebraron las elecciones parlamentarias que han dado lugar a una cómoda mayoría a favor de Kocharian (83 diputados sobre 131). El Gobierno es nombrado por el Presidente.
2. POLITICA EXTERIOR
Armenia fue independiente entre 1918 y 1921 y de nuevo en 1991, tras el colapso de la antigua Unión Soviética. Desde entonces, el conflicto con Azerbaiyán, que se desató en 1988, por el control del territorio del Alto Karabaj (poblado mayoritariamente por armenios pero en territorio azerí, según la delimitación territorial de la URSS de 1921), ha marcado la vida política, social, económica y la política exterior de este país. Los mandatos de los dos presidentes que ha tenido Armenia desde su independencia, Petrosian (1991/1998) y Kocharian (1998/2008) se han visto muy condicionados por este conflicto. La guerra duró hasta el cese el fuego impuesto por Moscú en 1994. La Comunidad internacional nunca ha reconocido al Alto Karabaj como Estado independiente.
Los sucesivos encuentros entre los máximos responsables de Armenia y Azerbaiyán (los últimos en Rambouillet y Bucarest en 2006) y los esfuerzos del denominado grupo de Minsk (Rusia, EEUU y Francia) no han producido avances en la solución de este contencioso.
Armenia se encuentre en una situación internacional muy vulnerable al estar sometida a un bloqueo (cierre de fronteras terrestres) por parte de Azerbaiyán y Turquía, en gran medida a causa del conflicto del Alto Karabaj. Además, el hecho de no tener salida al mar y no tener recursos energéticos naturales propios hace a Armenia muy dependiente. A través de Georgia recibe gas de Rusia y exporta sus productos a Rusia y a través de su frontera con Irán se relaciona con el resto del mundo.
Irán mantiene buenas relaciones con Armenia y suministra el petróleo que Armenia necesita para completar sus necesidades energéticas. Actualmente existen proyectos conjuntos para construir oleoductos y gaseoductos entre Irán y Armenia y para conectar ambas redes eléctricas.
La Federación de Rusia es el principal aliado internacional de Armenia. Tanto en plano militar (bases militares), como en el diplomático y económico (suministro de energía y absorción de exportaciones de productos armenios). En el plano económico, Rusia asegura el suministro de gas, a través de los gaseoductos de Georgia, gestiona la central nuclear de Metzamor y es el principal socio comercial de Armenia. Por otro lado existen estrechos contactos entre ambos Estados, dada la presencia de una amplia colonia armenia en Rusia (tres millones).
Moscú mantiene bases militares en Armenia y suministra material militar a las fuerzas armenias. Además, se contempla la defensa mutua en caso de agresión en el Tratado de Amistad y cooperación suscrito entre ambos países y en el seno de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva del que ambos son miembros.
No obstante lo anterior, el actual gobierno promueve un acercamiento a la UE y a las instituciones Euro/Atlánticas, lo que está permitiendo incrementar la cooperación con EEUU y con los Estados europeos (UE y Consejo de Europa) y la OTAN; Armenia mantiene un diálogo con el Consejo Atlántico sobre la evolución del recientemente aprobado Plan de Acción Individual de la Asociación (IPAP para Armenia) y participa en el programa Asociación para la Paz.
La Unión Europea tiene unas limitadas, aunque buenas relaciones con Armenia. El Acuerdo de Amistad y Cooperación está en vigor desde julio de 1999. Algunos de los Estados miembros de la UE están entre sus más destacados socios comerciales (Bélgica, Reino Unido, Francia, Italia). Armenia está incluida en la Política de Nueva Vecindad de la UE desde 2004, en cuyo marco se están negociando las bases para una nueva relación entre Armenia y la Unión (Plan de Acción). El Consejo de Europa patrocina y supervisa las reformas legislativas en Armenia.
Armenia mantiene buenas relaciones con EEUU, gracias a su importante diáspora en América (la segunda en importancia, tras la que reside en Rusia) y gracias a la importante ayuda que recibe de Washington; EEUU es el mayor donante al país, con más del 50% de la ayuda que recibió del exterior durante el periodo 1991/2002.
3. ECONOMIA
Las remesas de emigrantes procedentes de residentes armenios en Rusia y las ayudas de EEUU suponen la principal fuente de financiación internacional de la economía armenia. La diáspora armenia, poderosa económica y políticamente en muchos países (EEUU, Rusia, Argentina, Francia, etc.) es la clave de la inversión extranjera y de buena parte del dinamismo interno de su economía, así como de su influencia en política exterior. Armenia basa su PIB en la agricultura (24%), industria (20%), construcción (10%) y comercio (9.7%). Su PIB alcanza los 5.000 millones de dólares y mantiene unos crecimientos superiores al 10% en los últimos años (13,9% en 2005), aunque partiendo de niveles muy bajos.
Sus principales socios comerciales son Rusia (representa el 14% del comercio de Armenia, exportaciones e importaciones), la UE, Israel y EEUU. El comercio bilateral con la UE esta dominado por Alemania (destino del 15% de las exportaciones armenias), Bélgica, los Países Bajos, el Reino Unido, e Italia. Sus principales exportaciones son metales y piedras semipreciosas (35,5% de las exportaciones y que incluye el procesamiento de diamantes), metales básicos (33%) y minerales. La importación viene dominada por la importación de metales y piedras semipreciosas (para su procesamiento, 20%) y maquinaria y bienes de equipo (13%). La inversión directa de los países de la UE procede sobre todo del Reino Unido, Grecia y Bélgica.
La dependencia energética, tecnológica e industrial de Rusia es determinante, estando en proceso la venta de centros tecnológicos, la empresa de telefonía y la central nuclear (Metzamor) de Armenia a empresas rusas de estos sectores. La mayoría de los análisis coinciden en señalar que las perspectivas económicas de Armenia sólo mejorarán cuando se avance en la solución del conflicto del Alto Karabaj y cuando Turquía y Azerbaiyán apoyen el desarrollo económico de Armenia, abriendo las fronteras a su vecino para una salida al mar.
4. RELACIONES BILATERALES
Las relaciones bilaterales entre Armenia y España son modestas. España carece de Embajada residente en Yerevan (está acreditada la Embajada en Moscú) y de cualquier otra institución del Estado en territorio armenio; la AECI financia un lector español en la Universidad de Yerevan y existe un Programa de Cooperación cultural cuyo desarrollo es muy limitado.
Por su parte, Armenia abrió en 2003 un Consulado Honorario en Valencia, aunque no cuenta con Embajada acreditada en Madrid y mantiene a su Representación permanente en Roma acreditada ante las autoridades españolas.
En general están vigentes entre ambos países los tratados firmados con la antigua URSS, aunque Armenia ha solicitado la renegociación de algunos de esos acuerdos (Doble Imposición y Cooperación Cultural).
Los intercambios comerciales entre Armenia y España son reducidos. Armenia exporta anualmente a España por valor de unos 7 millones de Euros y compra productos españoles por un importe de 20 millones de euros.
27 octubre 2006.