Le ministre est né à Madrid le 13 août 1944. Il est titulaire d'une licence en droit (1965), d'un Master of Laws (Harvard, 1972) et d'un doctorat en droit délivré en 2002 par l'université Miguel Hernández (Alicante).
- Il devient inspecteur des finances en 1968 puis est nommé au poste de directeur général du développement communautaire du ministère de la Culture (1977-1979). Il exerce comme avocat depuis 1990.
- Député au Parlement espagnol (1977-1979). Président de la commission des pétitions à l'Assemblée (1979-1982). Porte-parole des affaires économiques et financières (1986-1989, 1989-1993, 1993-1994).
- Député au Parlement européen (depuis 1994). Vice-président de la sous-commission des affaires monétaires (1994-1999). Vice-président de la commission des affaires économiques et monétaires (1999-2004).
- Il est décoré de la Gran Cruz del Mérito Civil (1982) et de l'Orden del Mérito Constitucional (1983).