Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

La Escuela Diplomática, creada en 1942, es un Centro de estudios superiores dependiente de la Subsecretaría del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, que tiene entre sus cometidos:
• la formación de candidatos a la carrera diplomática;
• la preparación de aspirantes a la función pública internacional;
• la formación continua de los funcionarios diplomáticos;
• la formación de especialistas en relaciones internacionales, política exterior y cooperación al desarrollo a través de cursos y seminarios dirigidos a posgrados universitarios, españoles y extranjeros, así como a diplomáticos de otros países;
• la formación de funcionarios que van a prestar sus servicios en Embajadas o Consulados sobre materias relativas al servicio exterior;
• la realización de programas de investigación en el campo de la política internacional.

Como es conocido, España ha experimentado cambios sustanciales en los últimos veinte años. Su economía ha evolucionado desde un modelo regulado y cerrado a otro abierto y dinámico, en el que sobresalen sus niveles de inversión en el exterior y de ayuda a los países en vías de desarrollo. Los cambios políticos y sociológicos han sido igualmente notables. En política exterior las mutaciones producidas en los últimos años en la escena internacional han hecho de España un actor de peso creciente en las relaciones internacionales, sin olvidar la relevancia de una cultura destacada y de un idioma que es un rico patrimonio común para más de cuatrocientos millones de hispanoparlantes.

Como centro de estudios y de formación, la Escuela Diplomática se enfrenta al permanente desafío de su adaptación a los cambios que se están produciendo en la escena internacional caracterizada hoy, por la globalización; la interdependencia entre naciones; la desigualdad entre naciones, la migración y la pobreza; el terrorismo; la creciente pluralidad de actores no estatales que intervienen en temas internacionales; la crisis de los principios de territorialidad y soberanía; la lenta creación de un Derecho Penal y de una Justicia internacionales que amplíen sus competencias más allá de la acción por delitos cometidos contra la humanidad; el desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación; y la búsqueda de fórmulas que corrijan gradualmente la preocupante degradación medio-ambiental existente y el cambio climático que experimentamos en los últimos años.

Una de las principales funciones de la Escuela Diplomática consiste en preparar, mediante su labor académica y de investigación, a las nuevas generaciones de funcionarios de la Carrera Diplomática y del Servicio Exterior españoles de manera que puedan ejercer eficazmente sus funciones de negociación, representación, información, protección y fomento de los intereses nacionales. Pero parece igualmente imprescindible que esos actores sean conscientes de que resulta primordial arbitrar, de cara a la resolución de determinadas cuestiones, una amplia coordinación y cooperación internacional en respuesta asimismo a la importante interdependencia que existe hoy entre pueblos y naciones. Solamente sobre estas bases se podrá desarrollar una política exterior de amplio alcance, susceptible de promocionar valores que contribuyan a la consolidación de unas sociedades civiles más justas y democráticas, más seguras y más fiables en sus relaciones con las demás.

Historia.

España fue uno de los primero Estados en crear una Escuela Diplomática (1942). Podría afirmarse que un Centro de formación para los miembros de las Carreras diplomáticas y consular ya había sido creado en 1911, bajo patrocinio de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación y con la ayuda del Ministerio de Estado se creó el Instituto Libre de Enseñanza de las Carreras Diplomática y Consular y Centro de estudios Marroquíes. Se trata del primer precedente de la Escuela Diplomática

Fernando el Católico tenía Embajadores permanentes cerca de la Santa Sede desde 1475 y en otras capitales como Londres, Borgoña, el Imperio, Lisboa, Venecia, Nápoles y París,. Estas Embajadas permanentes exigían la existencia de oficinas o Cuerpos , y por este motivo se inicia con el Rey Fernando la especialización de los secretarios .en los asuntos, bien por razón de la materia o de territorio. Durante el s. XVI la red diplomática más extensa es la de España Carlos V quien institucionaliza los órganos del servicio exterior creando el Consejo de Estado (1526). La Secretaria del Consejo se convierte en Secretaría de Estado cuando se nombra a Fco. de los Cobos.

En España la primera norma que regula el acceso al servicio diplomático es el R.D. 17.07.1816.El R.D. de 4 de marzo de 1844, siendo Ministro de Estado González-Bravo, establece la primera norma que organiza de forma estable y unitaria la Carrera Diplomática española, fijando el sistema de acceso, ascensos, categorías y nombramientos. El R.D. exigía un examen previo para ingresar en la Carrera Diplomática. Ahora bien, como la primera categoría era la de agregado sin sueldo, esto convertía la Carrera en un coto cerrado. Esta situación era parecida a la establecida en el Reino Unido o en Francia. No se suprimió esta categoría hasta el R.D. Ley de 29 de diciembre de 1928.
El R.D. de Bravo Murillo de 18 de julio de 1852 constituye el primer cuerpo normativo que merece el calificativo de Estatuto general de la Función Publica en España.

El verdadero comienzo de una organización moderna de la Carrera Diplomática data de la Ley Orgánica del Ministro Vega de Armijo de 14 de marzo de 1883 que establece el sistema de ingreso por oposición a la manera del grand concours francés.En 1911 se crea el primer precedente de la actual Escuela Diplomática.El Decreto-Ley de 29 de septiembre de 1928 estableció la fusión de las antiguas Carrera Diplomática y Consular. Con la República en 1932 se establecieron como obligatorias las lenguas francesa e inglesa.

La Escuela Diplomática se crea por el R.D. de 7 de julio de 1942 para la formación de diplomáticos a través de un curso selectivo. El Reglamento de 31 de diciembre de 1944 establece las normas de ingreso en la Carrera que fueron modificándose a través de sucesivos decretos hasta la aprobación del Reglamento Orgánico de la Carrera Diplomática de 15 de julio de 1955, y posteriormente del R.D. 1475/1987, de 27 de noviembre, por el que se reorganiza la Escuela Diplomática, y de la Orden de 5 de octubre de 1988, por la que se aprueba el Reglamento de la Escuela Diplomática.

Funciones órganos rectores.

Los órganos rectores de la Escuela Diplomática son la Junta de Gobierno y la Dirección del Centro.

La Junta de Gobierno, que tiene a su cargo una serie de cometidos fundamentales para el funcionamiento de la Escuela, está presidida por el Director de la Escuela e integrada por:

Un representante, con nivel orgánico de Subdirector General, de cada uno de los siguientes centros directivos:

Dirección General de la Función Pública.
Dirección General del Servicio Exterior.
Dirección General de Relaciones Culturales y Científicas.
Secretaría General Técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores.

Un representante, con nivel orgánico de Subdirector General, de cada uno de los siguientes Organismos Autónomos:

.AECID
Instituto de Administración Pública.

El Subdirector General de Personal del Ministerio de Asuntos Exteriores.
El Jefe del Gabinete Técnico del Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Tres Catedráticos de Universidad, designados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, previa audiencia del Consejo de Universidad.
Siete titulares de puestos directivos de la Escuela Diplomática.

La Dirección es el órgano ejecutivo y permanente del Centro. A su frente se encuentra el Embajador Director, que es asistido en su labor por el Director Adjunto, el Subdirector y los Jefes de Estudio.

Reglamento ED

Orden de 5 de octubre de 1988, del Ministerio de Asuntos Exteriores, por la que se aprueba el Reglamento de la Escuela Diplomática (pdf, 20 kb).

Actualizado: 06/11/2009 11:33

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