La política pública de cooperación para el desarrollo constituye para el Gobierno un elemento fundamental de su acción exterior. Su principal objetivo, la lucha contra la pobreza, se entiende no sólo como la necesidad de superar la carencia de ingresos y bienes, sino también como la de ampliar los derechos, oportunidades y capacidades de la población más desfavorecida.
Se trata de un reto de primer orden cuya acción necesita de una política de Estado generada a partir de un amplio consenso entre todos los agentes de la cooperación española, la Administración central, las Comunidades Autónomas, las entidades locales, los grupos parlamentarios y la sociedad civil.
La lucha contra la pobreza y el hambre es el combate más noble que la ciudadanía puede librar. Nos encontramos ante una oportunidad histórica para erradicar las desigualdades y el Gobierno y el pueblo español quieren estar en primera línea de esta lucha.
Un destacado avance en la consecución de esta política de Estado fue la aprobación por consenso del II Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008, el documento marco que establece los objetivos, criterios, prioridades sectoriales y geográficas de la cooperación al desarrollo y en cuya elaboración participaron todos los agentes. La labor desarrollada en este II Plan Director se ha visto afianzada con la aprobación del actual Plan Director de la Cooperación española 2009-2012.zip
que enlaza de forma armónica con el anterior y que trata de avanzar sobre lecciones aprendidas, así como de incorporar más solidez en la estructuración de sus elementos
Junto a la coordinación y complementariedad entre actores nacionales e internacionales, el Plan Director apuesta por una mayor coherencia de políticas y la mejora de la calidad de gestión de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y su incremento. En este sentido, el texto recoge el compromiso del Gobierno de duplicar, con el esfuerzo de todas las administraciones públicas, nuestra AOD en 2008 y alcanzar así el horizonte del 0,7 por ciento de la Renta Nacional Bruta en un futuro próximo.
La Declaración del Milenio y otros acuerdos derivados de las Cumbres de Naciones Unidas son los principales referentes del Plan Director. Todas las intervenciones de la cooperación española están y estarán orientadas a contribuir a la lucha contra la pobreza, a la promoción y defensa de los derechos humanos, la conservación del medio ambiente, la equidad de género y respeto a la diversidad cultural, en suma, a promover el desarrollo sostenible.
Existe además un compromiso de incluir la obligación de destinar a la cobertura de los servicios sociales básicos (educación y salud) al menos el 20 por ciento de la AOD bilateral, a la vez que se refuerza el compromiso con los Países Menos Adelantados, a los que se destinará al menos el 20 por ciento de la Ayuda Oficial al Desarrollo.
América Latina y el Mediterráneo seguirán siendo nuestro ámbito de atención prioritaria, pero África Subsahariana se convertirá también en una fuerte apuesta de la cooperación española.
En esta Legislatura también se está abordando la reestructuración de la acción humanitaria española –a ella se destinará al menos el 7 por ciento de la AOD bilateral.