Datos Básicos
Marco Político
Política Exterior
Relaciones bilaterales
Inversión
Datos básicos
Situación:
México está en América del Norte, limita con EEUU (N), con el golfo de México y el Mar Caribe (E), con Guatemala, Belice y el océano Pacífico (S), y con el mismo océano (O).
Superficie:
1.958.201 kilómetros cuadrados, repartidos en 31 estados y 1 Distrito Federal.
Población:
103.000.000 de habitantes.
Capital: Ciudad de México, que tiene aproximadamente 20.000.000 de habitantes
Idioma: Español.
Religión: Hay libertad de cultos, pero el 89,7% se declara católica y un 6% protestante.
Grupos étnicos: Mestizos 60% y amerindios 10%.
Marco político
México es una República Federal, dividida en 31 Estados y un Distrito Federal. La constitución vigente, que data del 5 de febrero de 1917, ha sido reformada en varias ocasiones. En ella se establece un sistema político presidencialista con un Congreso fuerte, dotado de amplias competencias. El poder ejecutivo recae sobre el Presidente, que es elegido directamente por sufragio universal para un período de seis años, no renovable. Toma posesión el primero de diciembre del año en que se celebran las elecciones. Nombra a los miembros de su gabinete, en la actualidad conformado por 18 secretarías (ministerios).
El poder legislativo reside en el Congreso bicameral. La Cámara de Diputados está compuesta por 500 miembros, renovables en su totalidad cada tres años: 300 diputados son elegidos por principio de mayoría relativa en un numero equivalente de distritos electorales uninominales, en tanto que los 200 restantes son elegidos por el principio de representación proporcional mediante el sistema de listas regionales votadas en cinco circunscripciones plurinominales de 40 escaños cada una. El mandato de tres años no es renovable.
El Senado, que es una cámara territorial, consta de 128 miembros (4 por cada Entidad Federativa), elegidos por seis años con un mandato no renovable. En cada una de las 32 entidades federativas se eligen tres senadores (dos por el principio de mayoría relativa y un tercero por el principio de primera minoría). Los 32 senadores restantes son elegidos por el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional. Entre sus facultades destacan sus competencias en materia de política exterior, ratificación de altos cargos nombrados por el Presidente, autorización del envío de tropas de las FFAA al extranjero, solución de conflictos de competencia entre los poderes estatales.
Los principales partidos políticos con representación parlamentaria son: Partido de Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Partido del Trabajo (PT), Convergencia por la Democracia (CD), Partido Nueva Alianza (PANAL), Alternativa Social Demócrata y Campesino (PASC),
desde la Constitución de 1824 hay dualidad de organismos judiciales: de la federación y de los estados. A nivel federal, existen 68 tribunales de distrito y una serie de tribunales de apelación (tribunales unitarios de circuito y tribunales colegiados de circuito). Existe asimismo un tribunal federal electoral. La Corte Suprema de Justicia –formada por 11 magistrados o Ministros- es el máximo órgano del poder judicial. Funciona en pleno y en dos salas (penal-civil y laboral-administrativa). Ubicada en la cúspide de la pirámide judicial, tiene competencias en materia de derecho constitucional.
Organización territorial
Existen 31 estados y un Distrito Federal. Los gobernadores estatales son elegidos por un período de 6 años, no renovables. Cada Estado cuenta con su propia Asamblea Legislativa. Existe un sistema judicial estatal que aplica la legislación civil, administrativa… o penal de cada Estado. Los presidentes municipales (alcaldes) son elegidos para un mandato de 3 años no renovable.
Elecciones 2006
La victoria del Presidente Fox en las elecciones presidenciales de 2 de julio de 2000 supuso la llegada de la alternancia política en México tras 71 años de hegemonía del PRI. El PAN revalidó su victoria en las elecciones presidenciales de 2 de julio de 2006, en las que su candidato Felipe Calderón obtuvo 14.917.917 votos; un 0,56% más que el candidato de la “Coalición por el Bien de Todos”, Andrés Manuel López Obrador quien obtuvo 14.683.096 votos. El candidato de “Alianza por México”, Roberto Madrazo, se situó en tercer lugar con 9.237.000 votos. Los otros dos candidatos que se presentaron fueron Patricia Mercado (Alternativa Social Demócrata y Campesina) que obtuvo 1.124.280 votos; y Roberto Campa (Partido Nueva Alianza) quién logró 397.550 votos.
Las denuncias de fraude realizadas por la “Coalición por el Bien de Todos” y la subsiguiente estrategia de desconocimiento de la victoria electoral de Felipe Calderón, sumieron a México en una grave crisis post-electoral que dificultó la toma de posesión del presidente electo en la ceremonia que tuvo lugar en la sede del Congreso el 1 de diciembre de 2006. La situación política interna se vio igualmente complicada por el conflicto de Oaxaca iniciado en el mes de mayo de 2006 con una huelga convocada por la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación a la que se sumaron -a partir del mes de junio- las movilizaciones protagonizadas por la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), con su exigencia de destitución del gobernador de ese Estado. El conflicto no pudo resolverse por la vía negociada lo que provocó la intervención de las fuerzas de seguridad federales para restablecer la normalidad, así como la detención de decenas de personas.
Tras su victoria, el Presidente Felipe Calderón ha diseñado un proyecto político para México en torno a cinco ejes principales: respeto al estado de derecho y seguridad pública; economía competitiva y generadora de empleos; igualdad de oportunidades; desarrollo sostenible; y democracia eficaz. La nueva administración tratará de acometer profundas reformas estructurales que el país necesita, como son la reforma fiscal, la reforma laboral, la reforma energética y la reforma del Estado. Dada la situación de mayoría relativa en que se encuentra el PAN en ambas Cámaras, será preciso realizar una política de consenso que permita contar con el apoyo de otras fuerzas políticas; y muy en especial el PRI o el PRD. El primer acuerdo de importancia es el que permitirá la reforma del Instituto del Seguro Social para los trabajadores del Estado (ISSTE).
Felipe Calderón hereda de la administración anterior un país que se encuentra en una etapa de crecimiento económico (4,7% en 2006) con finanzas públicas sanas (-0,3% de balance fiscal), estabilidad de precios (4% de tasa de inflación) así como de tipo de cambio (10,9 ppd) y de tipos de interés (7,2%). Con estos indicadores de estabilidad macroeconómica, México se configura como una de las economías mas grandes y estables de Latinoamérica. No obstante, la economía mexicana arrastra algunas debilidades como son la excesiva dependencia de los ingresos petroleros en las finanzas públicas, la alta dependencia de la economía estadounidense a la que destina casi el 80% de las exportaciones y de la que provienen mas del 60% de la inversión directa, y la pérdida de competitividad.
El cómputo final de la elección de presidente de los Estados Unidos Mexicanos fue el siguiente:
Cómputo final de la elección de presidente de los Estados Unidos Mexicanos
| Candidato |
Partido |
Votos |
% |
| Felipe Calderón Hinojosa |
PAN |
14.916.927 |
35,90 |
| Andrés Manuel López Obrador |
Coalición por le bien de todos |
14.683.096 |
35,33 |
| Roberto Madrazo Pintado |
PRI |
9.237.000 |
22,26 |
| Patricia Mercado |
Alternativa por México |
1.124.280 |
2.70 |
| Roberto Campa Cifrian |
Nueva Alianza |
397.550 |
0,96 |
| Candidatos no registrados |
|
297.989 |
0,71 |
| Votos nulos |
|
904.604 |
2,16 |
En esa misma fecha se celebraron elecciones legislativas para configurar la LX Legislatura de la República, siendo los resultados definitivos los siguientes:
Senado (128 escaños):
Resultados finales
| PARTIDO |
ESCAÑOS |
| Partido Acción Nacional |
52 |
| Partido Revolucionario Institucional |
33 |
| Partido de la Revolución Democrática |
26 |
| Partido Verde Ecologísta de México |
6 |
| Partido del Trabajo |
5 |
| Convergencia |
5 |
| Sin grupo |
1 |
Cámara de Diputados (500 escaños):
Resultados finales
| PARTIDO |
DIPUTADOS |
| Partido Acción Nacional |
5206 |
| Partido Revolucionario Democrática |
127 |
| Partido de la Revolución Institucional |
106 |
| Partido Verde Ecologísta de México |
17 |
| Partido Convergencia |
17 |
| Partido del Trabajo |
12 |
| Partido Nueva Alianza |
1 |
| Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina |
5 |
| Sin partido |
1 |
El PAN se convirtió así en la primera fuerza política del Congreso mientras el PRD se situaba como segunda fuerza política en la Cámara de Diputados y el PRI hacía lo propio en el Senado. Gracias a estos resultados, obtuvieron registro dos partidos de nueva creación, el Partido Nueva Alianza y el Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina.
Política Exterior
México ha establecido las líneas generales de su política exterior en las siguientes prioridades estratégicas: Estados Unidos y Canadá, Iberoamérica y la Unión Europea, además de una proyección estratégica hacia el Pacifico. Al mismo tiempo, desarrolla una activa presencia en el ámbito internacional y regional y un papel relevante en las organizaciones internacionales, particularmente en las Naciones Unidas.
Con los Estados Unidos y Canadá firmó un Tratado de Libre Comercio en 1994 (en vigor desde 1996), lo que ha consolidado las relaciones financieras y comerciales entre estos países. La agenda política bilateral con los Estados Unidos es prioritaria para México y viene marcada por el tema migratorio que el Presidente Fox situó en la agenda con su propuesta de acuerdo conocido como “enchilada completa”. Cada vez, sin embargo, adquieren mayor protagonismo otros temas como pueden ser la seguridad y la lucha contra la delincuencia organizada o el peso del mundo hispano en Norteamérica.
México ha firmado un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea en el año 2000 y varios acuerdos de libre intercambio comercial con otras regiones y países. La atención y defensa de los mexicanos en el extranjero es otra prioridad de la política exterior mexicana.
México está comprometido con la defensa del multilateralismo, el derecho internacional y apoya una reforma integral de Naciones Unidas dirigida a fortalecer la Organización en sus funciones de mantener la paz y la seguridad internacional, y de promover el desarrollo económico y el respeto a los derechos humanos.
México aspira a una reforma integral de NNUU y en especial del Consejo de Seguridad. Promueve la mejora en los métodos de trabajo, la limitación del derecho de veto y la ampliación de miembros sólo en la categoría de miembros no permanentes. Para promover la citada reforma integral del Consejo de Seguridad, México forma parte, junto con España y otros países, del Movimiento Unidos por el Consenso.
México, al igual que España, está firmemente comprometido con las Cumbres iberoamericanas desde su inicio. Ha apoyado la creación de la Secretaría General Iberoamericana y un mexicano, Miguel Hakim es el nuevo adjunto al Secretario General de la Conferencia, Enrique Iglesias, para temas de cooperación. México desea una mayor proyección de la comunidad iberoamericana y hacer de este proceso un instrumento político eficaz y cercano a los ciudadanos.
Relaciones bilaterales
Las relaciones bilaterales son excelentes y abarcan los más variados terrenos. El flujo de visitas mutuas es constante, siendo previsible que estos contactos se intensifiquen en este año, en el que se cumple el XXX aniversario del restablecimiento de relaciones diplomáticas (28 de marzo de 1977).
Sus Majestades Los Reyes han viajado a México en 1978, 1997 y 2002. Su Majestad el Rey asistió, además, en 1991 a la Primera Cumbre Iberoamericana celebrada en Guadalajara. Su Majestad la Reina viajó a México en tres ocasiones (2000, 2001 y abril de 2005; esta última para asistir al Foro “microfinanzas y Desarrollo”). Su Alteza Real el Príncipe de Asturias ha visitado México en 5 ocasiones (en diciembre de los años 2000 y 2006 lo hizo con ocasión de las ceremonias de toma de posesión de los presidentes mexicanos). El Presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, visitó oficialmente México en mayo de 2004, con motivo de la III Cumbre Unión Europea – América Latina y el Caribe.
El Presidente Fox viajó 6 veces a España durante su sexenio destacando la visita de Estado realizada en diciembre de 2001. El 29 y 30 de enero del 2007, el presidente Felipe Calderón visitó oficialmente España: fue recibido por Su Majestad el Rey y se entrevistó con el Presidente del Gobierno. Mantuvo además una reunión con empresarios.
Los contactos bilaterales se completan con viajes de la Vicepresidenta Primera del Gobierno a México (septiembre de 2005 para asistir a la Reunión Iberoamericana de Ministros de la Presidencia) y de otros miembros del Gobierno: Ministra de Cultura (abril y octubre 2005); Ministra de Medio Ambiente (septiembre 2005 y marzo de 2006 –IV Foro Mundial del Agua); Ministra de Educación (octubre 2006 –Asamblea General de la OEI-) y el Ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, en febrero de este año.
Debe destacarse la celebración de la Comisión Binacional México-España, que tras el Acuerdo General de Cooperación de 11 de enero de 1990 se reúne cada dos años, implicando a personal de los Ministerios de Asuntos Exteriores, Interior, Economía, Educación y Cultura, y Justicia. En el seno de estas reuniones se intenta la identificación de intereses comunes en nuestras relaciones bilaterales y multilaterales y se han firmado acuerdos de cooperación en varios campos, sobre todo los educativos. La VII Comisión tuvo lugar en México el 13 y 14 de julio de 2005. Está previsto que a lo largo del 2007 se celebre la VIII Comisión Binacional en España. Asimismo, varios Secretarios de Estado mexicanos han viajado a España en los últimos años.
A nivel parlamentario, a principios de mayo del 2007 se celebró en el DF y en Quintana Roo la XII Reunión interparlamentaria México- España, que estuvo presidida por el presidente de la Cámara de Diputados mexicana, Jorge Zermeño, y el vicepresidente primero del Senado español, Isidre Molàs. Se abordaron las relaciones educativas, económicas, el cambio climático y la migración. La anterior reunión se había celebrado en el 2006 en Madrid y Barcelona y la precedente en Mérida (Yucatán) en 1999.
Una Delegación de Senado español asistió en abril de 2006 a los actos conmemorativos de la Constitución de Gobierno Republicano en el Exilio de Martínez Barrios. En julio de 2006, una Misión de Observación Electoral integrada por representantes de todos los grupos parlamentarios del Senado siguió el proceso electoral mexicano. El Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados asistió a los actos de toma de posesión del Presidente Calderón el 1 de diciembre de 2006.
Las relaciones son fructíferas y estrechas también en otros ámbitos. Es notable el intercambio entre los poderes regionales de uno y otro país, así como entre los poderes legislativo y judicial. Son constantes las visitas de los presidentes de las comunidades autónomas a México y los viajes de gobernadores de México a España. Normalmente, cada una de estas visitas deja como resultado el fortalecimiento de vínculos empresariales y culturales entre diversas Comunidades Autónomas y Estados de México. Las últimas visitas de presidentes autonómicos a México fueron: presidente del Principado de Asturias (feb. 2007 y abril 2006) presidente de la Comunidad de Andalucía, que asistió como invitado especial a la Feria del Libro de Guadalajara (dic 2007), presidente de Castilla y León y presidente de Castilla La Mancha en el 2006; presidente de la Comunidad Balear, D. Jaime Matas, para participar en el LX aniversario de las Empresas Barceló y el presidente de la Generalitat de Cataluña para inaugurar la Feria del Libro en Guadalajara dedicada a Cataluña en el 2004 .
Mención aparte merecen las relaciones entre los poderes judiciales de los dos países. El 26 de junio del 2001 se firmó en Madrid un Acuerdo Marco de colaboración en el ámbito judicial. En el texto del acuerdo se contempla el intercambio de experiencias, la organización de actividades destinadas a la capacitación de los Jueces de ambos países y la promoción de la reflexión conjunta son problemas que afectan a la Judicatura en España y en México. En este ámbito merece la pena estacar la buena colaboración bilateral en la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado. En el apartado de visitas destaca el viaje a México en febrero 2005 del Presidente del Tribunal Supremo y Presidente del Consejo General del Poder Judicial, Francisco José Hernando; y el del Magistrado de Tribunal Constitucional, D Manuel Aragón, para asistir al Congreso de Justicia Constitucional organizado por la UNAM en noviembre de ese mismo año.
Por otra parte, multitud de municipios mexicanos están hermanados con pueblos y ciudades de España. Además, resulta importante la presencia de fuertes y cohesionadas comunidades de españoles en México y de mexicanos en España que trabajan a favor del conocimiento mutuo y del estrechamiento de relaciones.
En el ámbito económico la presencia de España en México es muestra palpable de la confianza y la apuesta por el futuro de México que están haciendo nuestras empresas. 2006 ha sido año de máximos históricos en el comercio bilateral. Las exportaciones españolas a México ascendieron a 3074 millones de euros, registrando una variación de 16,1%, y las importaciones a 2,819 millones de euros, habiendo aumentado en un 3,7%. Cabe señalar que las importaciones españolas de productos mexicanos han registrado en los últimos años un importante progreso, (en 2005 la variación en relación con el año previo fue de 51,9%), debido en gran medida al incremento en los precios del petróleo, principal producto de exportación del país azteca a España.
Para España, México ha ocupado en 2006 el puesto número 9 como cliente, convirtiéndose en el segundo cliente de España fuera del ámbito de la UE detrás sólo de EEUU y primero en Iberoamérica y el número 18 como proveedor.
España tiene una cuota de mercado del 1,42 % del total de las importaciones de México y ocupa el puesto número 11 como proveedor. Esta cuota ha venido creciendo durantes los últimos años, pasando del 0,82 % en 2000, al 1,34% en 2003, al 1,5% en 2005, no obstante en 2006 baja hasta el 1,42% y aún tiene un gran potencial de crecimiento a pesar del importante peso específico de EEUU que explica el 50% de la importación mexicana.
Los datos de la Secretaría General de Comercio Exterior estiman el saldo de la balanza comercial bilateral a favor de España en 254 millones de euros en 2006, recuperando la senda positiva que se había mantenido desde 2001 tras el ligero déficit de 69,9 millones de euros registrado en 2005.
También es importante señalar que en los últimos años se ha producido cierta proliferación de medidas proteccionistas que han empañado en algún modo las excelentes relaciones comerciales entre ambos países. Nos referimos específicamente al proceso de investigación antidumping iniciado el 16 de mayo de 2002 contra las baldosas cerámicas de origen español que concluyó en diciembre de 2003 sin la imposición de cuotas compensatorias y a la investigación antisubvención contra el aceite de oliva comunitario iniciado en julio 2003 que concluyó en agosto de 2005 imponiendo cuotas habiendo sido trasladado el caso por parte de la UE a la OMC cuyo panel se estableció el 21 de febrero de 2007.
Inversión
Es de destacar el creciente peso específico de la inversión en las relaciones económicas bilaterales que han llevado a España a consolidarse como un gran inversor en el país. Si tomamos los datos de inversión bruta total para el periodo enero 2000-diciembre 2006 la cifra es de 16.790 millones de euros, de los que 5.483 millones de euros se concentraron en el año 2004 de la mano de la operación de compra por parte del BBVA de prácticamente el 40% de las acciones que aún no poseía del banco mexicano Bancomer.
Según cifras de la Secretaría de Economía Mexicana la inversión española en el período 2000-2006 ascendería a 14.792 millones de dólares representando el 38,4% de la inversión total del periodo y el 10,8% de la proveniente de la UE. Con estas cifras, España sería el segundo país inversor en México, detrás sólo de EEUU para el periodo de referencia.
Por sector económico al que se dirige la inversión española en México, destacan la intermediación financiera, las comunicaciones y transportes, turismo y la distribución de energía y gas, sectores en los que se han materializado grandes operaciones.
Por último, el interés de las empresas españolas en los procesos de privatización y liberalización (especialmente en el sector eléctrico) y el interesante fenómeno de la internacionalización de las pymes (muchas debido al efecto arrastre de las grandes inversiones) apuntan a una consolidación y progreso de la inversión española en el país.
México, es un país prioritario en las relaciones culturales con España. Se ha realizado un esfuerzo importante por parte del MAEC y del Ministerio de Cultura para reforzar la presencia española en México tanto desde el punto de vista de la promoción cultural, como de la cooperación cultural al desarrollo, a través de las actividades del Centro Cultural de España, cuyas obras de ampliación, por importe de 5 millones de euros, están previstas que comiencen en el 2007.
En el ámbito multilateral, la cooperación también es intensa y el intercambio de apoyo para distintas candidaturas es constante. México y España tienen posiciones similares en el tema de la reforma del sistema de las NNUU, especialmente en lo que se refiere al Consejo de Seguridad; En el marco de las Cumbres Iberoamericanas, México y España son socios privilegiados en el objetivo de fortalecer la comunidad iberoamericana de naciones.